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第42篇:探索具有黄山特色 新型工业化发展道路
日期:2012-10-10 11:05:31  浏览次数:770  视力保护色:
  □吴韦人

  黄山作为旅游城市,以其优美的生态环境,深厚的文化底蕴,成为国内外游客首选的旅游胜地之一。近年来,伴随着黄山旅游国际化的进程,黄山市委、市政府结合黄山实际,强调在加快发展旅游、文化、生态“三位一体”现代服务业的同时,坚持走新型工业化发展道路,大力发展园区经济,在强化工业支撑作用上谋求新跨越。

  “十一五”期间,黄山工业经济总量由小渐大、发展速度由慢渐快、产业布局由散渐聚、特色优势由潜渐显,初步形成了农副产品精深加工、新型印刷包装、新型精细化工、机械电子、茧丝绸服装、生物医药、旅游工艺品七大优势产业,建成了以黄山经济开发区为龙头的九大工业园区,构筑了循环经济园、LED产业园、永佳科技园、中显工业园等特色产业园。“十一五”末,全市工业化率达32.8%,较“十五”末提高7.8个百分点,工业对经济增长贡献率达57.8%。一系列数字见证了“走新型工业化发展道路”战略实施以来,黄山工业科学发展、加速崛起的伟大实践成果,这正是坚定不移地走黄山特色新型工业化发展道路的信心所在。

  当前,进一步加快黄山新型工业化进程,需立足生态、强化优势、突出特色,与黄山“精巧、雅致、徽韵、生态”的城市特质相呼应,从以下几方面入手,助力黄山“加快建设现代国际旅游城市”目标实现。

  立足自身优势,明确发展定位。“工业是黄山加快发展的强大引擎,黄山不发展工业不行,不科学发展工业更不行”。黄山市资源、环境和品牌优势得天独厚。应牢固树立保护第一的发展理念,任何时候都把“资源保护、生态保护”放在首位,发展工业绝不能上一个破坏生态环境、有污染的工业项目。要立足旅游和山区资源、产业基础、环境要素和区位条件,明确工业发展方向、产业发展定位。要依托生态资源,发展以资源环境为载体的生态经济,开发生态工业,打造具有黄山特色的生态经济格局。要围绕建设世界旅游精品,使工业与旅游业更加协调发展,把工业项目建成旅游景点,使之成为优美景区的有效延伸和旅游城市的有机构成。

  科技创新驱动,工业品牌引领。充分发挥科技创新的内生驱动作用,通过创新提高全市工业发展水平和竞争能力。加强体制、机制和管理创新,不断增强发展活力。推动科技创新,大力发展高新技术产业,加快高新技术的引进、消化和吸收。一手抓引进高新技术,一手抓改造提升传统产业,实现高新技术与传统产业相结合。大力推进企业自主创新,增强企业的核心竞争力。用现代信息技术改造传统产业,以信息化推动新型工业化。同时,要引导企业树立品牌意识,大力培育品牌企业,打造具有黄山特色的工业品牌形象。

  打造承接平台,培育产业集群。要加快工业园区建设,完善工业支撑体系。坚持特色立园、项目兴园、科技强园,增强园区的项目承载和配套服务功能,使园区成为聚集各种要素的洼地、新型工业化的主要平台和经济发展新的增长点。要按照突出特色、发挥优势的原则,优化工业园区的产业布局,大力培育产业集群,着力构建以主导产业引领关联产业、主导企业带动配套企业的发展格局。要围绕旅游的上下游产品,积极推动产业配套协作,形成在国内外有一定影响的旅游商品产业集群承载板块。充分发挥黄山毗邻江、浙、沪的区位优势,以招商引资为切入点,积极迎接辐射,承接江、浙、沪等发达地区产业的梯度转移,全面融入长三角经济圈。

  优化发展环境,亲商安商富商。不断优化发展环境,对加速推进新型工业化至关重要。在政务环境上,要开展行政审批事项大清理,可以简化的手续坚决简化,能够取消的程序坚决取消;对办事公开和服务承诺制度要继续推行,联合办公制度要继续坚持并不断完善。在法制环境上,要着力整治乱罚款和乱收费,严禁侵害企业的正当权益,维护企业经营者的合法权益。在施工环境上,要建立快速反应机制,进行综合治理。通过优化发展环境,进一步营造“亲商、安商、富商”的良好氛围。